「職業安全衛生法」（下稱職安法）於2025年修正，新增「職場霸凌之防治」專章規定，已於2026年7月1日起施行。

當勞工遭受職場霸凌，原則上應向雇主提起申訴，惟若被申訴人為最高負責人時，勞工可能畏於利用內部申訴制度，亦可能較難期待發揮實效。因此，職安法修正新增第22條之3規定，勞工得逕向地方主管機關提起申訴，勞動部亦對此公告「地方主管機關受理最高負責人職場霸凌事件申訴處理辦法」（下稱處理辦法），明定此種情形應適用之具體規範，本文將說明處理辦法之重要規定，協助事業單位遵循法令及保障勞工權益。

何謂「最高負責人」？地方主管機關進行霸凌調查時，事業單位應如何配合？「最高負責人」如經認定有霸凌行為，將面臨何等罰則？

處理辦法於第2、3條就「最高負責人」設有較為具體之定義。以股份有限公司為例，最高負責人為「法人之對外代表人或與該等職務相當之人」。「法人之對外代表人」應以公司登記為準，通常即為董事長。至於「與該等職務相當之人」，係指實質執行代表人業務或實質控制組織人事、財務或業務經營，且有法定情形之一者，其中較重要之類型包含：現任或曾任董監事、持有20%以上股份、代表人之配偶、前配偶或一定範圍之親屬等（處理辦法第3條第1、2款）。

勞工向地方主管機關提出申訴時，應以書面為之，此與事業單位內部申訴得採取言詞、電子郵件、書面方式不同。此外，勞工應自霸凌行為終了起3年內提出申訴，在職期間所生霸凌事件，得於離職日1年內提出（職安法第22條之3第2項、處理辦法第6、7條）。

地方主管機關接獲勞工申訴，將通知申訴人之雇主採行職安法第22條之2第1項第2款規定之立即有效適當措施，包含釐清相關事實、調整工作內容或場所、提供諮詢及保護措施等（處理辦法第4條）。

地方主管機關若受理勞工申訴，應於受理日起10個工作日內開始調查，並於2個月內調查完成，必要時，得延長一個月，調查完成後，作成調查報告。地方主管機關得自行調查，亦得委由專業人士或民間團體協助，當事人以及受邀協助調查者，均應配合接受調查及提供資料（職安法第22條之3第3、4項、處理辦法第10、11條）。

被申訴人及前述最高負責人不得規避、妨礙或拒絕配合調查，若當事人無正當理由拒絕，經通知仍未改善，地方主管機關得不待陳述，逕行作成調查報告。地方主管機關應於調查報告完成日起1個月內，為申訴成立與否之決定，並通知當事人及所屬單位，且依法裁處行為人。（處理辦法第14、16條）

最高負責人經認定有職場霸凌之行為，主管機關將裁處新臺幣1萬元以上、100萬元以下之罰鍰，其裁處權時效自地方主管機關收受申訴日起算（職安法第46條第1、5項）。

[相關法規]
職業安全衛生法第22條之2、第22條之3、第46條
地方主管機關受理最高負責人職場霸凌事件申訴處理辦法